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索引号: 60802805-2/2018-00079
发布机构: 市供销合作总社 成文日期: 2018-08-06
信息名称: 关于印发《徐州市供销合作总社2018年政务公开工作实施方案》的通知
文号: 徐供发〔2018〕17号 发布日期: 2018-08-06

关于印发《徐州市供销合作总社2018年政务公开工作实施方案》的通知


徐供发〔2018〕17号

 

徐州经贸学校,市社机关各处室:

根据《市政府办公室关于印发徐州市2018年政务公开工作要点及任务分工的通知》(徐政办发〔2018〕121号)要求,市供销合作总社结合系统实际,研究制定了《徐州市供销合作总社2018年政务公开工作实施方案》。现将该《实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

附件:徐州市供销合作总社2018年政务公开工作实施方案

 

 

 

                                                       徐州市供销合作总社

                                                          2018年8月6日

 

附件

 

徐州市供销合作总社2018年政务公开工作实施方案

 

2018年全系统政务公开工作总体要求是:以党的十九大和十九届二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察徐州重要指示精神为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作系列部署和省、市2018年政务公开工作要点任务,紧紧围绕市供销合作总社主要工作和人民群众关注关切,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开质量和实效,助力全面建设徐州高质量新供销、实施乡村振兴战略和打造人民满意的服务型机关,提升机关执行力和公信力,不断增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

一、着力加强公开解读回应工作

(一)围绕建设法治机关全面推进政务公开。将公开透明作为机关工作基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,机关办公会议讨论决定的事项、制定的政策,除依法需要保密的外,应及时公开,以公开促进依法管理和政策落地见效,充分保障人民群众知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。结合机关机构改革和职能优化,做好机关权责清单调整和公开工作,强化对管理权力的制约和监督,推动机关依法全面规范履职。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,原则上在政府网站公开答复全文。

(二)围绕重点领域加大主动公开力度。加强与省社对接沟通,按照省社有关实施意见,围绕综合改革、经济发展、为农服务、职业教育、安全监管、机关运行等重点领域,做好政府信息主动公开工作,接受社会监督。

1.综合改革。围绕推进供给侧结构性改革,在深入开展供销合作社综合改革试点和全面推动综合改革的基础上,及时公开综合改革动态信息和经验总结,方便公众了解改革进展,提出改革建议,监督改革深化。

2.经济发展。及时发布供销合作社经济运行情况和有关指标数据,重点公开重大建设项目申报、审批、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工,社有资产转让、出租的决策及批准、公告、资格审查结果、交易过程、成交价格、相关中介机构审计结果、履约、资产保值增值,社有控股企业改革重组结果、负责人重大变动、生产经营、主要经济效益指标、业绩考核、重大变化事项、履行社会责任重点工作等信息,引导公众了解供销经济发展状况。

3.为农服务。围绕基层组织建设和农业社会化服务,及时发布社有涉农企业、基层供销合作社、农民专业合作社、为农服务社等组织开展农资供应、农田托管、农业基地建设、农产品流通、日用品销售、电子商务、农村金融等信息,及时公开扶贫计划、项目、资金分配和使用、责任人、成效等精准扶贫、精准脱贫信息,为农民生产生活提供有效服务。

4.职业教育。江苏省徐州经贸高等职业学校要推进校务公开,重点公开职业教育发展计划、经费投入和使用、办学质量、招生范围和收费、困难学生资助等信息,为教职工、学生和公众了解、监督学校工作提供便利。

5.安全监管。推进安全生产和食品安全信息公开,及时发布隐患排查整改、抽样检查检测、安全预警提示等监管信息和工作动态,准确及时发布突发事件应急处置与救援、灾害救助、次生灾害预警防范等工作情况和动态信息,努力防范安全事故发生,降低灾害事故危害。

6.机关运行。及时公开机关机构、人事变动情况,在政府门户网站预决算公开专栏、政府信息公开专栏和部门网站政府信息公开专栏公开部门预决算信息,方便公众查阅和监督。

(三)围绕稳定市场预期加强政策解读。在做好政策文件入库工作的基础上,牢牢把握推动高质量发展根本要求,聚焦筑牢实体经济根基、厚植创新发展优势、力促改革落地见效、实施乡村振兴战略、做好富民惠民文章等重大工作部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,取得群众理解和支持。主要负责同志切实履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加新闻发布会、在线访谈、政风行风热线等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性强、较难理解的政策,注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。密切关注市场预期变化,把握好政策解读节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策贯彻落实营造良好环境。

(四)围绕社会重大关切加强舆情回应。增强政务舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高舆情回应主动性、针对性、有效性,做到及时预警、科学研判、妥善处置、高效回应。重点做好职工待遇、职业教育、安全生产、食品安全、文明创建等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,予以通报批评或约谈整改。

二、着力推进政务公开平台建设

(五)强化政府网站建设管理。认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号),不断提高政府网站管理服务水平,确保顺利通过常态化抽查考评。进一步明确政府网站责任领导、具体责任人,配合推进网站集约化建设,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制,强化自查,抓好监管。加强网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能,规范网站名称和域名管理,推动公共信息资源依托网站集中统一开放,配合推进网站部署互联网协议第六版(IPv6)。完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作,建立健全网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。

(六)建设政务信息资源共享开放平台。摸清内部信息系统建设情况,按照智慧城市和电子政务建设规划要求,制定本部门信息系统整合共享工作方案,统一数据标准和规范。对照国家《政务信息资源目录编制指南(试行)》要求,编制、完善政务信息资源目录。依托法人等基础数据库,推动部门和公共事业单位的原始性、可机器读取、可供社会化再利用的数据集向社会开放。利用共享开放平台展示基础数据库运行成果和经济发展、职业教育等重点领域业务系统运行情况,为公众提供更高质量的数据和服务。

(七)推进12345平台、“两微一端”、查阅场所等渠道建设。配合市12345政务热线平台建设,落实统一受理、按责转办、限时办结工作,实现“一号对外”“一站式服务”。加强政务微博、微信、移动客户端等新媒体管理和维护,按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则,落实主体责任,严格内容审查,避免发布不当言论。充分发挥政府信息公开查阅场所作用,做好政府信息纸质文本报送工作,建立单位政府信息公开查阅点,为公民、法人和其他组织查阅政府信息提供标准化便利服务。

三、着力推进政务公开制度化规范化

(八)贯彻落实政府信息公开条例。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)出台后,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求,全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。结合条例实施10周年和新条例出台,加大培训力度,组织开展形式多样的宣传活动,营造公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

(九)持续推进政务公开制度建设。完善政务公开各项制度,加强公文公开属性管理,建立公开内容扩展和审查机制,规范发布程序和渠道,全面推行主动公开基本目录制度。拟制公文时应同步明确公开属性随文审签,拟依申请公开或不予公开的说明理由。年底集中组织对不予公开和依申请公开较为集中的信息进行全面自查,发现应公开未公开的信息应当公开,可转为主动公开的应当主动公开。政府信息公开前依法严格审查,特别做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。对涉及个人隐私的政府信息,除惩戒性公示公告、强制性信息披露外,依法公开时去标识化处理,选择恰当公开方式和范围,保护好相关人员个人信息。严格控制转载文件,需要转载其他机关、单位文件时,应该从该机关、单位网站或其授权的媒体转载,并注明转载来源、时间、链接。根据职责任务变化,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,对主动公开基本目录进行动态更新调整,年底前完成目录编制并对外发布。

(十)建立健全公共事业单位信息公开制度。履行监管职责,加强分类指导,鼓励公共事业单位积极公开群众关注的办事服务等信息,完善公共事业公开事项目录,建立考核、评议和监督检查具体办法,切实推进公共事业单位信息公开工作。

经贸学校和市社机关各处室要高度重视《实施方案》部署的各项任务,对照《2018年政务公开工作任务和责任分解表》(见附件),结合实际,制定具体工作方案或措施,认真抓好落实。市社将适时组织《实施方案》落实情况专项督查,并通报结果。

 

附件:2018年政务公开工作任务和责任分解表

2018年政务公开工作任务和责任分解表(徐供发〔2018〕17号附件).rar

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